一号煤矿:开启“四驱”模式 助推NOSA管理再提升
发布时间:2020-09-10 17:31:19 來源: 作者:陈衡 倪小红 點擊:

“NOSA安健环管理不只是贴在墙上的标语,喊出来的口号,它是深植于矿井安全生産的灵魂●!苯衲暌岳矗缓琶嚎笠浴笆怠蔽幕欤阅甓取八男恰蔽勘辏婕涌霳OSA管理推行进度,在与“四治理一优化”安全管理体系融合深度与广度上下功夫,在总结中推行、在推行中提升、在提升上提速,针对在实践中出现的问题,开启“四驱”强化模式,实现人人重视安全、时时防范隐患、事事有人监督、处处杜绝违章的良好氛围,助推NOSA管理再提升。

素質技能“驅動”讓安全更自主

岗位安全生産责任制、全员安全培训考试题库、行业标准规范、作业流程标准、人的安全行为治理要求、“双述”文本、安全重点工作在一号煤矿已经成为每名职工必须掌握的“应知必会”内容。

“我们现在提高了‘每日一题’质量,坚持每班班前会抽查 ‘双述’,向职工讲清是什么,为什么,使职工在掌握‘应知必会’上常学常新;开展‘一周双检’时,参检人员考核职工岗位实操情况,并落实内部奖罚办法,保持100%的‘双述’合格率●!弊鄄扇佣映ぱ嘱胃嫠弑收撸每笤谑导使ぷ髦卸土逗吞嵘酥肮に刂始寄堋

综合NOSA管理“作业安全督导”等元素和安全生産标准化“从业人员素质”要求,该矿从细节入手,开展作业安全行为观察,与被观察者进行交流,了解职工对自身行为的认识及不安全行为的根源,常态化做好心理分析与教育,引导职工主动克服影响安全的心理或情绪。根据行为观察情况和工作经验,分岗位编制不安全行为清单,做好学习培训,持续高调反“三违”,综合运用刚性处罚和柔性帮教措施,引导和教育职工从内心认识“三违”的危害,做到自主安全。 

避虛就實“驅動”讓工作更有效

“務實是對推行NOSA管理工作定位的關鍵,只有務實,才能真正抓好安全風險辨識管控、標准規範執行落實、崗位作業技能提升、生産現場改進改善等工作●!卑脖O部副部長、NOSA管理辦公室主任劉永亮告訴筆者,做好法律法規識別工作、完善NOSA安健環體系文件、規範“元素包”管理是一號煤礦做細做實NOSA管理的關鍵。

部室、區隊(選煤廠、車間)根據管轄區域、專業範圍、設備設施進一步識別法律、行政法規、地方法規、部委規章、地方規章、國家標准、行業標准、部委文件、地方文件以及企業各級文件,由“常用”不斷向“全面”過渡,建立適用的法律法規清單。對照法律法規條款排查文件體系“不符合項”,重點是有缺項、職責不明確、與現場實際不一致等方面的問題。根據排查情況,結合礦井安健環體系文件現狀,對缺項較少的體系文件采取修訂措施;對缺項較多或整體缺失的體系文件以“管理標准”形式進行補充,全面消除礦井安健環體系文件存在的缺陷。

“各元素負責人對推行NOSA管理以來的各類資料再梳理,健全77個元素包,每個元素包包含本元素涉及的法律法規、體系文件、相關電子圖片和視頻、台賬記錄、現場改進提升寫實5個方面的內容,並運用PDCA管理法不斷進行完善●!眲⒂懒琳f。

標准規範“驅動”讓執行更有力

“在諾誠公司專家老師的指導下,我們以《黃陵2020中超赛程表煤礦NOSA安健環風險管理體系推行指南》爲核心,通過精心組織,廣泛討論,反複修改,編制了7類10測NOSA管理叢書,礦井NOSA管理開啓裏程碑的快速推進●!痹摰V駐礦安監處長、副礦長劉洋告訴筆者,“這是由推行單位自行編制的煤礦企業首部NOSA管理綜合範本,通過編制,加深了各級人員對NOSA管理的思想認識,提高了NOSA管理綜合業務素質,爲深入推進、效果提升奠定了基礎●!

標准化是安全之本,規範化是安全之魂。一號煤礦始終在標准和規範上面下功夫,通過分析和整改曆次審核發現的不符合項,創建標准執行示範點,並逐步實現區域全覆蓋,讓標准成了習慣,讓規範成爲了本能。

該礦把NOSA管理融入日常工作,對照法律法規、體系文件、最佳慣例等各類“標准”,通過一周雙檢、跟班、走動巡查、崗位作業安全確認等形式,各區隊和選煤廠、機修車間自查,各部室檢查,加強作業現場“不符合項”排查,建立了問題排查台賬,確保查真、查全●!八膯T兩長”切實掌握有關標准規範,在做好排查的同時,加強整改工作的監督和落實。按照“全面排查,持續改進”的思路,各區隊和選煤廠、車間對“不符合項”進行“較真”整改,創建標准執行示範點,並實現管轄區域全覆蓋。

 

中層管理“驅動”讓管理更積極

如何充分調動起全員積極性,更快、更好、更實地推進NOSA管理在礦井生根,一直是該礦NOSA管理積極探尋的方向。

“我们利用每周安全例会组织中层管理人员学习NOSA发展历程、有关概念、理念、特点、《五星安全、健康与环境综合风险管理体系—井工煤矿》中77个元素内容、评星标准,学习NOSA在其它企业特别是电力企业成功推行经验;学习陕煤集团、陝煤股份公司、黄陵矿业对推行NOSA管理的工作部署和要求,提高对推行NOSA管理的认识和站位●!奔词荖OSA管理办公室负责人,也是NOSA培训师的刘永亮每周为中层管理人员培训NOSA管理知识是刘永亮的主要工作之一,自8月份以来培训主要负责人50余人次,区队安全管理人员培训90余人次。

在做好NOSA管理知识常规培训的同时,将冰山理论、海因里希法则、墨菲定律、奶酪理论等安全生産管理相关理论和原理加入培训内容,学习危险源、风险、隐患、事件等有关概念和相互之间的关系,强化“一切基于风险”思想。定期搜集违章心理分析素材,整理安全生産经验原理,常态化开展事故案例剖析讲评,再现安全风险失控导致事故的过程,从风险、隐患和事故的关系入手,用案例警示职工严格管控安全风险,认真吸取教训,不断增强了中层管理人员风险管控意识和行为自觉。(陈衡 倪小红)

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